Россия отстает от западных стран прежде всего потому, что в ней ниже уровень разделения труда. Если признать это, то можно выделить несколько возможных стратегических путей развития экономики страны.
1. Повышение уровня разделения труда в народнохозяйственном комплексе в целом.
Этот путь пропагандируют те, кто рассматривает индустриализацию 30-х-50-х годов в СССР в качестве образца для подражания и призывают к проведению новой индустриализации. Проблема заключается в том, что сегодня для создания полноценной системы разделения труда, конкурентоспособной с мировой, в России просто-напросто нет достаточного количества людей (еще надо принять во внимание и крайне низкую плотность населения). И даже восстановление народнохозяйственного комплекса в масштабах прежнего СССР мало поможет делу. В СССР людей тоже не хватало, и это было важнейшей причиной, почему он проиграл экономическое соревнование Западу.
2. Включение в мировую систему разделения труда (китайская модель).
Китайская модель заключается в следующем: из стран Запада завозится современное высокопроизводительное и не требующее высокой квалификации оборудование. Далее, из перенаселенной деревни берется китайский крестьянин, который за 50-100 долларов в месяц и перспективу для своих детей (которые изначально становятся городскими жителями) с помощью этого оборудования производит какие-нибудь товары, которые продаются в странах запада.
Эффективность этой модели, особенно для тех китайских руководителей, которые организуют этот процесс, сомнений не вызывает. Понятно, что и апелляцию к китайскому опыту часто можно услышать. Проблема в том, что в сегодняшней России многосотмиллионной массы китайских крестьян просто нет. Конечно, если нынешние тенденции социальной политики в России сохранятся, то через какое-то время у нас появится достаточно большое количество людей, готовых работать за кусок хлеба. Но даже и в этом гипотетическом случае мы вряд ли сумеем стать достаточно конкурентоспособными – хотя бы вследствие плохой логистики.
3. Достижение высокой конкурентоспособности в отдельных производствах (кластерная модель).
Более высокий уровень конкурентоспособности национальной экономики может быть достигнут в том случае, если в отдельных видах производства сложится более высокий, нежели среднемировой, уровень разделения труда. Достижению более высокого уровня разделения труда способствует концентрация на ограниченных территориях производств одного вида (создание кластеров).
Синергетический эффект, который принято приписывать кластерам, как раз и состоит в том, что создаются условия для повышения уровня разделения труда. Предсказать и заранее спланировать этот эффект невозможно, также не во всяком случае его можно получить и реализовать. Наиболее известными примерами кластерного развития являются Силиконовая долина и отрасль мобильной связи в Финляндии.
В любом случае кластерный подход предполагает, что развитие происходит только по отдельным направлениям: все остальные отрасли приносятся в жертву кластерам и их продукция замещается импортом.
При этом надо иметь в виду, что реализация эффекта, получаемого в кластерах, может быть осуществлена только в рамках мирового рынка. При этом потенциальная емкость мирового рынка должна соответствовать уровню разделения труда.
В принципе, кластерный путь развития для России возможен; впрочем, отбор направлений развития должен осуществляться не так, как это происходит сейчас."